Moción en Diputación para que el Gobierno modifique los PGE para Soria y contra la despoblación

El pleno de la Diputación Provincial de Soria ha aprobado hoy por unanimidad una moción por la que insta al Gobierno de España a incrementar los fondos previstos para la provincia en los PGE 2016 como mecanismo para luchar contra la despoblación. La moción, presentada a propuesta del grupo socialista y respaldada por PP y C’S, se encuadra dentro del debate presupuestario y surge como apoyo a las enmiendas presentadas en el Congreso de los Diputados reclamando más fondos para combatir la despoblación.

El pleno de la Diputación ha acordado instar al Gobierno de España a adaptar y priorizar las líneas concretas de actuación a corto, medio y largo plazo, para afrontar el grave problema de la despoblación en Soria, incluyendo políticas coordinadas y presupuestos concretos para cada una de las 15 conclusiones aprobadas por unanimidad en la Ponencia del Senado sobre el estudio para la adopción de medidas en relación con la despoblación rural en España. También se pide al Gobierno que detalle en los PGE 2016 de forma precisa las cantidades concretas destinadas a frenar la despoblación en Soria y plantear, en el marco de la Unión Europea, una reforma del Reglamento de fondos comunitarios para que todos los territorios que no alcancen los 10 habitantes por km2 tengan la misma consideración que las zonas árticas, destinando estos fondos complementarios, de forma directa, a dinamización socio-económica de estas zonas.

Los grupos de la Diputación también han acordado instar al Gobierno a elaborar un mapa de las provincias y territorios de España que no alcancen los 10 habitantes/km2 en el plazo máximo de tres meses, en colaboración y acuerdo con las Comunidades Autónomas; establecer con carácter inmediato ayudas ‘reindustrialización por despoblación’ en las mejores condiciones económicas que permita la legislación de fondos comunitarios, revisando la actual convocatoria que no cumple con la finalidad de ayudar a territorios y sectores desfavorecidos; y recuperar las partidas que existían anteriormente para financiar a las Diputaciones Provinciales a través de los fondos de Cooperación Económica Local del Estado y a los municipios de menos de 20.000 habitantes.

Medidas todas ellas destinadas a combatir la despoblación que sufre la provincia de Soria, catalogada por la Unión Europea como NUTS-3, con efectos compensadores, dentro de la política de Cohesión, al no alcanzar los 12,5 habitantes/km2 y que el Consejo de la Unión Europea aprobó formalmente en diciembre de 2013 las nuevas normas y la legislación que regirán la siguiente ronda de inversión política de cohesión de la UE para el periodo 2014-2020, introduciendo nuevas herramientas integradoras, que buscan la cohesión del territorio, la implicación del desarrollo local a cargo de las comunidades locales (artículos 32-35 del Reglamento sobre disposiciones comunes) e “inversiones territoriales integradas” (artículo 36 del Reglamento).

El problema de la despoblación también llevó al Senado a realizar una Ponencia de Estudio para la adopción de medidas en relación con la despoblación rural en España, cuyo informe fue publicado en el Boletín Oficial de las Cortes Generales el 17 de abril de 2015. Dicho estudio reconoce que el caso extremo por despoblación nacional es la provincia de Soria. Según las estimaciones de los ponentes que participaron en el informe, a 1 de enero de 2014, por cada 100 sorianos de nacimiento vivos, sólo había 54 españoles residentes en Soria, entre nativos sorianos y compatriotas procedentes de otras provincias. La Ponencia del Senado reconoce además que Soria es una de las provincias más envejecidas de España, Europa y el mundo.

En el citado Informe se planteaban además 15 conclusiones concretas para luchar contra la despoblación como la adopción de medidas para que los fondos europeos, FEDER, FEADER y Fondos de Cohesión actúen coordinadamente y se apliquen con la metodología LEADER, es decir con la participación de la población; la adopción de medidas para la habilitación y acceso a los fondos europeos, particularmente las ayudas regionales del Plan 2014-2020 de la UE, dirigidos a paliar los efectos de la despoblación; o la adopción de medidas que impliquen discriminación legal positiva para generar empleo y actividad económica en el medio rural. Medidas que la Diputación Provincial de Soria pide se tengan en cuentan en los PGE 2016 con partidas concretas necesarias para combatir la pérdida de población que sufre la provincia de Soria, que solo en el último año ha perdido 2.000 habitantes situándose en los 90.985.

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